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黔西南州党的基层组织和党员创先争优活动
简 报
（第183期）
州委党建工作领导小组办公室 2011年5月11日
找得到门 见得到人 办得成事
册亨县设立60个首问服务窗口推动创先争优
册亨县各单位各部门设立30个“首问责任”窗口和30个“服务接待”窗口，提升广大党员干部服务群众、服务基层、服务发展的意识和水平，方便群众办事，进一步密切了党群干群关系，深入推进创先争优活动。
整合资源，合理设置窗口。按照“具有行政审批以及面向基层和群众服务的部门和单位设立‘首问责任’窗口，其他部门和单位设立‘服务接待’窗口，切实开展服务”的要求，各部门各单位根据本部门本单位行政审批和服务项目数、工作业务量的多少，合理确定“首问责任”窗口（或“服务接待”窗口）的形式、规模。行政审批和服务项目较多、业务量大的部门（单位），将“首问责任”窗口设为服务大厅，分类开设服务窗口。行政审批和服务项目较少、业务量小的部门（单位），结合各股室的职能职责，将“首问责任”窗口设在对外联系和承办事项较多的股室。其他部门（单位）充分利用接待室、值班室、传达室、收发室等已有资源，赋予开展服务接待工作的职责，设立“服务接待”窗口，切实提高办理能力和工作效率。如县公安局围绕“亲民、惠民、便民”目标，强化“规范服务、预约服务、满意服务”，户政中队推出周末轮班制和非工作时间预约制，将民警的电话张贴在窗户上和门上显眼的地方，便于联系，做到群众无论何时进城，都能到户政窗口办事。
健全机制，规范办事程序。结合工作实际，根据窗口业务量以及工作对象、服务对象的实际需求，充分利用相关责任股室现有人员力量，采取安排人员轮流值班、约时办理等方式开展工作，确保群众见得到人、办得了事。各部门（单位）党委（党组）均明确了1名领导班子成员作为分管领导和1名责任股室负责人负责日常管理工作。建立窗口服务的各项规章制度，健全完善首问负责、服务承诺、限时办结、申报登记、预约服务、一次性告知、超时默认、否决报备等制度，做到业务熟练、举止文明、主动热情、耐心周到。建立健全民主评议、投诉举报等群众监督制度和工作考评、自查整改、责任追究等内部监督机制，解决存在的问题，并积极探索新的监督形式和方法，不断拓宽监督渠道，健全监督网络。通过设立意见箱、投诉信箱、监督举报电话等，主动听取服务对象和有关方面意见建议，受理有关投诉并进行查处。建立健全问责机制，对于不履行或不正确履行工作职责、工作效率低下、服务质量差、未认真执行限时办结制、不一次性告知、有“吃拿卡要”行为的，严格追究有关人员的责任。如核算中心、县医院等单位，设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口，并配备了必要的办公设施，设立了咨询服务台、办事指南等，还为等待办事的群众提供了休息座椅。
强化督促，提高办事效率。县委将“首问责任”窗口（或“服务接待”窗口）开展服务情况与治理和优化投资环境挂钩，作为对各部门各单位进行目标绩效考核的一项重要内容，并作出具体的考核奖惩规定。各部门各单位将职责、任务和措施细化分解到人，在平时考核、年度考核中加强督促管理。加大对各部门各单位的督促检查力度，对工作扎实、成效明显的，及时总结推广经验。对工作不力、不按要求落实任务，群众反映强烈的，责令认真整改，情节严重的追究部门（单位）负责人的责任。鼓励、支持新闻单位进行舆论监督，建立健全对新闻曝光案件的追查制度和监督查处结果发布制度。广泛宣传“首问责任”窗口（或“服务接待”窗口）的职责作用、服务内容，扩大群众的知晓率和工作影响面。适时召开总结汇报会，积极探索“首问责任”窗口（或“服务接待”窗口）运行、管理的新方式新机制，不断提升建设、管理和服务水平。
目前，全县共设立“首问责任”窗口30个，“服务接待”窗口30个，实行公开办事、公开承诺的单位60个，设立和公布投诉举报电话35个，接受咨询1064人次，办理审批事项2924件，化解矛盾纠纷32起，责任追究3人次。
