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不做点水的蜻蜓 要做游水的鱼
  作者: 易翔 信息来源: 网宣办 发布时间: 2013-08-04 点击数:
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【服务基层、服务群众、服务发展】宣讲稿之四
不做点水的蜻蜓 要做游水的鱼
——贵州省委组织部党员教育中心副主任徐进同步小康驻村工作先进事迹
 
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是州巡回宣讲团成员蔡丽芝,今天宣讲的题目是《不做点水的蜻蜓 要做游水的鱼》。
扶贫一直是贵州省的“头号难题”,今年2月,由三万多名干部组成的同步小康驻村工作队,下到全省六千多个行政村,为村民致富找点子、想办法。来自省委组织部的徐进,驻村至今已有5个多月了。
徐进是省委组织部党员教育中心副主任,今年2月,他和另外4名工作队员来到贞丰县白层镇,这里是国家二类贫困镇,徐进他们驻点的是全镇最贫困的巧苗村,全村940人,年人均纯收入只有3000多元。为让这里的村民找准致富项目增收,早日实现同步小康,徐进和队员们创新工作方法,将队员定位为农村脱贫致富奔小康的“经纪人”。
有了一个好的定位,那就得付诸行动。徐进带领工作队做的第一件事就是:做村民的经纪人,跟村民一道解放思想。工作队解放思想转变观念从自身做起,不墨守成规:怎么帮怎么扶?队员展开大讨论。刚到驻地的一段时间,队员们经常为此争论到深夜,最终达成共识:工作队要继承发扬往届扶贫工作队的优良传统,同时创新改进新形势下的工作方法。不画地为牢:经纪人要身在农村放眼天下,站在全省同步实现小康的大局来审视当前的工作;把目光放在未来几年甚至更长时间来谋划小康致富路;广泛学习全国各地的农业产业发展经验。不蜻蜓点水:做好驻村工作一个最重要的前提就是和村民交朋友,和他们朝夕相处,忧其所忧、乐其所乐。徐进和队员们把问题放在桌面上来和村民讨论,让村民的思想在碰撞中受到冲击,得到了解放。
接下来,徐进带领工作队做的第二件事就是:做村民的经纪人,跟村民一道选好项目。农业产业没有最好的项目,只有最合适的项目。因此,根据当地气候、土壤、水源、市场等要素来选择适合的农业产业就成了一个重要的课题。徐进认为,自己和驻村队员不是农业专家,也不是农产品市场的行家。但是,他们有比村民更多的信息渠道和人力资源,他们决定发挥自己的资源优势,给村民当好参谋,为村民选准选好项目。为此,徐进和队员们立即走访县城三个大型牛市场,发现当地的肉牛市场空间很大,这是村民发家致富的一个好项目,但工作队去村民家里一问,10家却有7家不想养。走访了一两个月,终于有22户村民动心了,但养牛本钱从哪里来呢?当地今年的扶贫资金,年初早已做好规划,工作队想要钱,只能自己想办法。
于是,徐进又带领工作队做第三件事:做村民的经纪人,跟村民一道筹集资金。项目选好后是去省里、州里跑扶贫资金还是向社会融资?徐进将重点放在后者,因为后者是可复制的,而扶贫资金是有限的;后者给农户带来的还款压力较大,更利于农户养成自身的发展能力,变“输血”为“造血”。将目光放在社会资金上后,徐进发现农村小额信贷有两个难题,风险和成本都相对较高。多数村民没有财产作抵押,金融机构扶持“三农”采取无抵押贷款,更需要控制风险。为此,徐进在以“经纪人”模式做好上述工作的前提下,又主动与团省委青年创业就业基金会和中国银行联系,由他们贴息为村民送来130万贷款,但这笔钱跟普通贷款不一样,需要担保公司介入,向村民收取百分之三的保费,才能放款。知道这个消息,原来答应要养牛的村民不想养了。于是,徐进又把村民们的困难反映给基金会,最终基金会免除了这笔担保费,中国银行也提供了利率较低的贷款。眼下,钱已经打到了村民的账户,村民们现在已可以去买牛了。
帮助村民解放了思想,选好了项目,筹到了资金,目前,徐进又带领工作队开始做第四件事:做村民的经纪人,跟村民一道打造产业链。徐进认为,村民的一些农业产业得到发展后,如果不主动延伸产业链、掌握上一级市场信息,受市场的影响和控制太强,就会长期处于产业链的低端,获取的利润就较低,产业显得比较脆弱。因此,将本地农业产业融入到更大市场就成为经纪人必须做的一件事。为将好的点子跟老百姓的具体情况结合在一起,徐进计划近期带领工作队到外省去考察肉牛养殖、加工市场情况,将为白层巧苗的养牛合作社搭建起购销的通道,打造好一条科学的产业链,让村民安心养牛、放心养牛、舒心养牛,早日鼓起“钱袋子”。
2013年7月14日,中央电视台新闻联播头条播出了《徐进和他的“养牛增收计划”》,主持人有这样一段编后语:干部脚粘泥,群众心有底,一句不做点水的蜻蜓,要做游水的鱼。既形象的表达了干部转作风,要有真正深切下去的自觉,更道出了干群关系本就是鱼水关系的深刻内涵。这一评价,既中肯,又实际。新闻播出后,省委书记赵克志同志,省委常委、省委组织部部长孙永春同志,州委书记张政同志等领导分别对此给予充分肯定。目前,全州同步小康驻村干群倍受鼓舞,掀起了学习的热潮,将按照党的群众路线教育实践活动的要求,秉承“服务基层、服务群众、服务发展”的理念,围绕主基调、实施主战略、唱响主旋律,手挽手,心连心,齐心协力共筑黔西南的“中国梦”!
谢谢大家!
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